一、巴西医疗器械注册审批及监管机构
ANVISA,全称Agência Nacional de Vigilância Sanitária,巴西卫生监管局是卫生部旗下的行政机构,是巴西国家卫生系统(SUS)的一部分,是巴西卫生监管系统(SNVS)的协调机构,在全国各地设有办事处,负责所有医疗器械、体外诊断产品及其他健康相关产品(如药品、卫生用品、化妆品等)的上市前与上市后的管控。其角色相当于美国的FDA,中国的CFDA。通过执行对生产,市场,产品的使用以及服务的卫生管制,包括相关环境、工艺、材料和技术,以及在港口、机场和边境实施管制,以促进对人民健康的保护。ANVISA认证通过对卫生医疗产品的生产和销售的管控,使之符合法律法规要求,从而促进和保护民众的健康。ANVISA认证对医疗器械产品实施注册管理和认可制度,并维护相关数据库。
必须强调的是:外国公司不可能直接获得ANVISA上市前审批。外国公司应在巴西有合法的伙伴公司,对进口到巴西境内并在巴西境内销售的产品承担法律责任。即在产品注册先应指定一名BRH(Brazil Registration Holder),对海外制造商销往巴西的的产品承担相应的法律责任。
二、巴西医疗器械分类规则
ANVISA将医疗设备(medical equipments),用于健康的材料(materials for health use),骨科植入物(orthopedic implants)和体外诊断(in vitro diagnostics)统称为医疗器械。
巴西的医疗器械根据其对消费者、患者、经营者或相关第三方构成的风险程度,将其划分为第I、II、III或IV类。相关医疗器械的详细分类标准是RDC185/2001的附录-技术法规。技术法规的Annex II中展现了我们非常熟悉的18个分类原则,分别也包含了非侵入式器械(Regra 1 - Regra 4),侵入式器械( Regra 5 – Regra 8),有源器械(Regra 9 – Regra 12),以及特殊器械(Regra 13 – Regra 18)。因此可以基本参考欧盟医疗器械的分类;详细分类规则可参照