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1.什么是ISO14000标准?
答:ISO14000系列标准是由化组织(ISO)第207技术委员会(ISO/TC207)组织制订的环境管理体系标准,其标准号从14001至14100,共100个标准号,统称为ISO14000系列标准。它是顺应国际环境保护的发展,依据国际经济贸易发展的需要而制定的。目前正式颁布的有ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012、ISO14040等5个标准,其中ISO14001是系列标准的龙-头标准,也是唯一可用于第三方认证的标准。
2. ISO14000标准与ISO9001标准有何异同?
答:两套标准都是ISO组织制订的针对管理方面的标准,都是国际贸易中消除贸易壁垒的有效手段。两套标准的要素有相同或相似之处。两套标准Zui大的区别在于面向的对象不同,ISO9000标准是对顾客承诺,ISO14000标准是对政府、社会和众多相关方(包括股东、贷款方、保险公司等等);ISO9000标准缺乏行之有效的外部监督机制,而实施ISO14000标准的就要接受政府、执法当局、社会公众和各相关方的监督。Zui后,在体系中,两套标准部分内容和体系的思路上有着质的不同,包括环境因素识别、重要环境因素评价与控制,适用环境法律、法规的识别、获取、遵循状况评价和跟踪Zui新法规,环境目标指标方案的制定和实施完成,以期达到预防污染、节能降耗、提高资源能源利用率,Zui终达到环境行为的持续改进的目的。
3. 是否存在ISO18000标准或其他职业健康与安全(OHS)标准?
答:目前ISO18000标准(即职业健康与安全标准)工作正处于讨论中(WD阶段),尚未有实质性发展,ISO组织已表示:由于各国、各地区的健康安全卫生法律、法规、标准差距太大,近期内尚无法形成ISO18000标准。BS8800标准是英国标准院制订的关于职业健康与安全的标准,它的性质和作用类似于ISO14004标准,是一个指南性和框架性的标准,而并非一个可用于第三方认证的类似于ISO9001(ISO9002、ISO9003)和ISO14001标准的符合性评价原则和原理标准。目前存在的各类职业健康与安全标准以及所谓的全面管理体系,实质是ISO14000标准的翻版,即按照ISO14000标准的结构,将“环境”改为“职业健康与安全”或“全面管理”。
4. 中国在ISO14000标准领域的管理制度和政策如何?
答:中国政府为了规范ISO14000标准的认证秩序,避免重蹈ISO9000标准实施的混乱局面,制定了一系列有利于ISO14000标准健康发展的规范政策。ISO14000标准的推行不再有两套体系的存在,中国国内实行“一个体系,一套标准,一种证书”的管理原则,建立中国环境管理体系指导委员会(以下简称指导委),由国务院28个部、委组成,主任单位是国家环保zongju,第0一副主任单位是国家技术监督局,日常工作由国家环保zongju科技标准司承担。指导委下设两个分委员会:中国环境管理体系认证机构认可委员会、中国认证人员注册委员会环境管理体系专0业委员会。分别负责认证机构认可与审核员注册。对认证机构的认可严格把关。一个独立的认证机构必须有10名(含)以上的国家注册审核员,机构内部必须建立一套质量0保证体系来保证认证质量和约束审核员的行为。咨询机构必须有5名(含)以上的国家注册审核员,机构内部也须建立一套质量0保证体系,向国家环保zongju备案取得备案证书后,方可开展工作。第三,境外认证机构在中国国内开展认证,也必须取得环认委的认可;境外咨询机构也须向国家环保zongju备案。目前,尚未有境外机构在中国得到认可和备案。第四,在厦门市开展认证和咨询的机构,还应向厦门市环保局进行备案。
5. 我的企业应如何申请ISO14001标准的认证?需要什么基本条件?
答:企业要申请认证,应找已通过环认委认可的认证机构进行申请,可以要求该机构出示“认可证书”。厦门环境管理体系认证中心是国内第7家认可的认证机构,认可证书编号为临HR07,是福建省目前唯一的一家认证机构。企业建立的环境管理体系要申请认证,必须满足两个基本条件:(1)遵守中国的环境法律、法规、标准和总量控制的要求;(2)体系试运行满3个月。(参见“环境管理体系暂行管理规定”)这里的环境法律、法规、标准和总量控制的要求包括国家和地方的要求。
6. 我的企业未建立ISO9000体系,可否直接建立ISO14000体系?
答:ISO9000体系与ISO14000体系是相对独立又互相联系和作用的两个体系,完全可以直接建立ISO14000体系。
7. 我的企业已建立ISO9000体系,是否对建立ISO14000体系有帮助?
答:是的。ISO9000体系与ISO14000体系有相似之处,ISO9000体系的一些方面经过部分修改就可与ISO14000体系共用。 但ISO14000体系与ISO9000体系又有本质的不同,主要表现在识别环境因素、评价重要环境因素、制订环境目标、指标、方案和运行程序对重要环境因素进行控制、识别并获取适用本企业的环境法律法规并定期评价遵循情况。这些是ISO9000体系没有的,也是每一个企业都不可能通用的。
8. ISO14001标准的审核过程如何进行?
答:企业向认证机构提交申请材料,经过审查是否符合两个基本条件。申请受理后,认证机构进入第0一阶段审核,这一阶段主要审核体系文件和体系的策划设计、内审和管理评审,结合现场审核,确认审核范围,提出整改意见,企业整改合格后,进入第二阶段审核,这一阶段主要是现场审核,审核结束后,认证机构根据审核结果,进行认证技术评定,并报环认委进行复审、备案和统一编号,Zui后,合格者予以颁发证书,证书有效期三年。
9. 监督审核和换证工作如何进行?
答:初次通过认证的企业,每年一次;证书到期时,企业可申请进行复评审核,合格者予以换证。
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